2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。二十大报告系统回顾了十八大以来我国取得的伟大成就，其中关于生态环境保护工作，报告指出，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，污染防治攻坚向纵深推进，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

近年来，评估中心始终坚持科学发展，秉承生态环境保护的初心和使命担当，全力做好环境影响评价、排污许可和生态环境执法三大制度的顶层设计与技术支撑，特别是2019年，为全力配合生态环境执法局开展蓝天保卫战，在短时间内，成立了20余人的大气专班，本人有幸成为蓝天保卫战前线战场的一员。经过三年的拼搏与努力，在执法局和评估中心领导的指导支持下，我们攻坚克难，取得了一系列的技术成果，协助执法局组织了三十个专项任务，支撑了20余万家企业的现场排查和问题审核，编制了20余个重点行业现场检查指南和教学视频，起草了百余份的方案、简报和总结，既帮扶地方开展精准治污，又为部领导科学决策提供了重要技术支撑。通过扎实、努力地工作，我们也取得了一系列的成效，助力完成“十三五”生态环境保护目标任务，助力打赢蓝天保卫战，助力冬奥会、冬残奥会、二十大等重大活动空气质量保障工作顺利完成。十年来我国空气质量也得到显著改善，与2013年相比，2021年全国PM_2.5平均浓度下降56%，重度及以上污染天数减少87%，特别是北京市PM_2.5浓度从2013年的89.5微克/立方米下降至2021年的33微克/立方米，降幅达63.1%，首次达到国家二级标准。空气质量改善被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。作为一名从事生态环境保护的工作者，作为一名蓝天保卫战一线的亲历者，能够参与其中，我倍感骄傲和自豪，但生态环境改善从质量到拐点尚未到来，我们深知未来责任更加重大。

二十大报告为我们深入打好污染防治攻坚战指明了前进的方向，提出要坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，基本消除重污染天气。下一个发展阶段，面对新形势新目标新要求，我们要按照二十大的要求，继续坚定信心、开拓创新、埋头苦干、奋勇前进，扎实做好生态环境执法工作，特别是大气监督帮扶工作的技术支撑。一是继续落实“五个精准”，持续开展技术创新。远程监督帮扶是未来的发展趋势，因此技术创新是核心任务和立足之本，需要充分用好中心的行业优势和数据资源，建立联合攻坚、共享共建的工作机制，在重污染天气应急管控、重点行业、自动监控、排污许可等领域和方向，持续开展深层次的研究，在异常线索识别和深层次分析上下功夫，形成一系列技术路线等成果。二是继续落实“依法治污”，持续完善大气执法标准体系建设。目前大气执法的法律法规和标准规范相对薄弱，我国尚未出台重点行业或领域的执法标准规范，相关工作无指导性技术文件，一线执法人员的压力和责任重大。因此，“十四五”需要不断建立健全我国执法标准体系，特别是VOCs重点行业执法和监测技术规范，自动监测数据执法应用指南等。三是继续落实“科学治污”，持续做好大气监督帮扶制度顶层设计与技术支撑。深入总结近年来大气监督帮扶相关经验和工作成果，分区域、分城市、分行业、分领域持续开展相关研究，在消除高值区、冒泡站点等方面联合攻关形成技术路线，借助生态环境“一市一策”、大气攻关等科技成果，继续丰富和深化监督帮扶的方式与方法，不断完善大气监督帮扶制度体系和技术体系。四是强化人才培养体系建设。积极与地方开展学习交流和人员互派，持续提升专班综合行政执法素养和重点行业执法水平。加强与大气环境治理、执法研究领域相关单位的合作交流，提升大气执法工作的前瞻性、预见性、主动性。

作者：大气专班 徐海红