全国第三届规划环评技术研讨会
云南.昆明 2012.10.10-10.12
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全国第三届规划环评技术研讨会总结
 发布日期:2012-11-20
 
各位专家、各位代表:大家好!
  全国第三届规划环评技术研讨会在大家的积极参与和共同努力下,马上就要结束了。作为“《环境影响评价法》颁布十周年系列活动”之一,在为期三天的研讨会中,特邀嘉宾和与会代表围绕当前环境保护的热点、难点问题,规划环境影响评价与建设项目环评联动机制建设,以及规划环评的理论与实践,展开深入的技术交流和讨论。
  本次研讨会在组织形式上有四大特点:一是规模空前,来自全国10余个省、自治区、直辖市的规划编制单位、规划环评机构、评估中心及科研院所等单位,近300名代表参加了本次研讨会,参会人数是历次全国规划环评技术研讨会之最。二是代表广泛,本次研讨会的参会代表既有环保领域和规划环评领域的资深专家,也有奋斗在我国规划环评工作一线的技术骨干,更有规划环评界的新生力量,涵盖了我国规划环评不同年龄层次的代表。三是形式多样,本次研讨会既有立意高远、见解独到的特邀报告,也有题材广泛、观点新颖的专题报告;既有热烈的分组讨论,也有展现规划环评研究进展的论文集,为不同层次规划环评技术人员发表真知灼见搭建了平台。四是次序井然,本次研讨会在云南省环境工程评估中心的大力配合和精心安排,以及全体参会人员的积极参与和共同努力下,会议内容丰富、议程紧凑,会场次序井然有序,会场气氛严肃而热烈,达到了预期的目标。
  本次研讨会在内容上有四大亮点:一是层次高,本次研讨会特邀了环境管理领域的资深专家,介绍了国家环境发展战略,国内外环境影响评价的发展历史和发展趋势,以及新形势下规划环评面临的压力与机遇;从提升规划环评参与宏观决策能力的视角,探讨了落实“十二五”国家环保规划、国家主体功区规划等国家宏观战略布署的方法和路径。二是观点新,本次研讨会在环境保护理念、规划环评基本原则、指导思想及其内涵方面提出了很多新的观点,如提出“城市环境保护总体规划是将环保理念提升到政府层面,并落实到城市空间管理的重要平台”,“国家经济发展存在区域特点是对环境保护实施区域化、差别化管理的必然要求”,“基于新环境空气质量阶段控制目标的区域环境管理模式”,“规划环评与建设项目环评是结构性和功能性评价的两个方面,两者是整体与局部、点与面关系”等。三是内容深,本次研讨会对规划环评思路、具体内容、评价深度到具体技术方法等进行了深入讨论,内容包括对重点领域、重点行业规划环境影响识别、评价指标的筛选与体系构建、资源环境承载力和生态环境风险评价、规划优化调整建议等评价内容的研究,以及GIS空间分析技术、系统动力学模型、数值模拟技术、生态足迹、生态适宜性分析等具体技术方法在规划环评实践中的应用等内容,提出了诸如基于物质流和生态足迹的区域资源环境承载力和水生态环境承载力评价方法、可持续发展系统仿真预测方法、提出了价值型评价指标体系构建模型等新方法,对拓展指导性、大尺度宏观层面规划和专项规划环评的思路,完善不同层次规划环评的技术方法,具有积极的参考价值和借鉴意义。四是范围广,本次研讨内容涵盖了土地利用规划、区域开发规划、流域规划、交通规划、铁路网规划、港口总体规划、城市总体规划、水电规划、风电规划等“一地三域十专项”规划中的众多类型规划环评的技术方法及应用研究,并在规划环评与建设项目环评联动机制构建方面提出了众多有益的建议。
  综上所述,本次研讨会是对我国规划环评领域的研究成果、实践经验的阶段性系统总结,对指引未来我国规划环评技术进步意义重大,必将提升规划环评在战略层面解决重大环境问题、优化经济发展的能力,拓展规划环评参与宏观决策的深度和广度,进一步发挥规划环评对构筑科学合理的经济发展模式、调整产业布局、优化资源配置的作用。
  各位代表都是规划环评领域的专家,希望今后能够继续关心、支持规划环评事业,继续关心、支持我们评估中心的工作,积极参与到规划环评的各项工作中来,我期待在不远的将来我们能够再次聚首,畅谈规划环评技术的新发展。
  在此,我代表本次研讨会的主办单位环境影响评价司、我们评估中心和云南省评估中心,感谢方建章、徐洪磊、辜小安、金奕、钱谊等主持人以及各位演讲人,正是他们精彩的总结和发言,才使本次研讨会开得有声有色,丰富多彩,成果显著。
  最后,感谢大家对我们工作的支持,预祝各位工作顺利、身体健康!在“彩云之南”玩的快乐、吃的开心!
  我宣布:全国第三届规划环评技术研讨会闭幕!
    

主办单位:环境保护部环境影响评价司
承办单位: 环境保护部环境工程评估中心
云南省环境工程评估中心