排污许可证申请与核发技术规范

制修订研讨会圆满召开

2019年4月25日下午，受生态环境部环境影响评价与排放管理司委托，评估中心邹世英副主任主持召开排污许可证申请与核发技术规范制修订研讨会议，环境影响评价与排放管理司潘英姿调研员出席会议并讲话，中国环境科学研究院、轻工业环境保护研究所等16个技术规范的承担单位以及评估中心排污许可技术部、能源部、交通部、石化部等部门参加了会议。

邹世英副主任首先介绍了排污许可制度的重要意义、实施进展、面临的问题，推进技术规范制定的紧迫性和重要性。随后，技术规范承担单位介绍了30项技术规范的进展情况、存在的问题以及编制的后续计划。之后，排污许可技术部的工作人员介绍了“排污许可证申请与核发技术规范制修订技术管理工作方案”和“排污许可证申请与核发技术规范制修订技术管理要点”。与会单位就技术规范的制修订展开了充分的交流和研讨，并提出了相关工作建议。

潘英姿调研员指出，按照国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》要求，要在2020年实现排污许可制全覆盖。时间紧、任务重，技术规范编制单位的担子很重，大家要高度重视，在技术规范编制过程中，一要紧紧抓住行业特点；二要加强技术规范的可操作性；三要注意技术规范编制的时间节点。她强调，由中心统筹技术规范的技术管理，非常有必要、也非常重要。希望评估中心发挥技术实力和经验优势，对接下来的技术规范全程跟踪、认真指导、严格把关。

会议强调，技术规范要立足于达标排放管理，在登记事项填报、实际排放量核算、合规判定等方面进一步探索简化、优化，充分考虑与环境执法相衔接，确保相关要求可操作、能落地：一是适用范围要体现全面性；二是许可排放限值确定方法要体现精确性；三是环境管理台账要突出实操性；四是自行监测要体现合理性；五是相关图件要强化可视性。

会议要求，技术规范编制单位要严格遵守技术规范管理相关规定，积极配合、及时沟通，共同做好技术规范的编制和管理工作；要高度重视，集中精力加快技术规范的编制进度。