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环境保护部环境工程评估中心关于推进学习型党组织建设的实施办法

信息来源: 部评估中心      发布日期:2014-06-19

为深化巩固党的群众路线教育实践活动成果,全面推进评估中心学习型党组织建设,建立组织领导强、党性原则坚、思想观念新、学习氛围浓、学习方法活,有评估中心特色的学习型党组织,依据《环境保护部直属机关关于推进学习型党组织建设的实施办法(修订)》(环党委〔201338号),制定评估中心学习型党组织的实施办法。
一、指导思想
建设学习型党组织,是党中央从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略部署,对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,增强党组织凝聚力、战斗力,以及推动环境保护事业科学发展具有重大意义。
建设学习型党组织,必须坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系为引领,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,紧紧围绕环保工作大局,深入研究建设学习型党组织的新情况、新问题,积极拓展学习的内容、途径和渠道,不断创新学习的思路、办法和机制,为探索环境保护新路,推进生态文明建设提供有力保障。
 
二、目标要求
建设学习型党组织,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高评估中心党员干部思想政治水平为基本目标,组织党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,学习党的光辉历史、路线方针政策、国家法律法规和环境保护事业发展所需要的各方面知识,尤其要深入学习习近平总书记等中央领导同志关于生态文明建设和环境保护的一系列重要讲话精神。着眼于保持和发展评估中心各级党组织的先进性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;着眼于不断提升评估中心党员干部学习能力、知识素养、工作本领,努力在贯彻落实环保部党组的决策指示上取得新成效;着眼于更好的武装头脑、指导实践、推动工作,在深入践行党的群众路线和实现中心“十、百、千”发展目标上取得新突破。
三、主要原则
一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用马克思主义中国化的最新成果指导新的实践。深入贯彻党的思想路线,准确把握当今国内外发展大势,特别是环境保护事业的发展实际和生态文明建设需要,按照马克思主义中国化、时代化、大众化的要求,深入研究重大理论和实际问题,在大力推进生态文明建设、积极探索中国环保新路和党建过程中不断提出新的理论思考。
二是坚持求真务实理论联系实际的学风,切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神,学用结合、学以致用,在实践中深化学习,做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,增强评估中心各部门工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三是坚持领导干部作表率,充分调动广大党员的积极性主动性。党员领导干部要率先垂范,坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径,先学一步,学深一些,在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面,在学习掌握环境保护科学知识上走在前面,在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。充分发挥广大党员的主体作用,激发党员的学习热情,满足党员多方面的学习需求。
四是坚持改革创新,鼓励大胆探索,体现自身特色。保持改革创新、开拓进取的精神状态,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,尊重基层党组织和党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。要体现评估中心的工作特点和实际,增强针对性和实效性,切实把加强和改进评估中心学习型党组织建设与推进环保事业科学发展结合起来,与为生态文明建设提供智力技术支持结合起来,与改进工作作风,建设为民务实清廉的评估中心结合起来,把围绕中心、服务大局、加强队伍建设贯彻始终。
四、学习重点
一是深入学习马克思主义、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线观点。党员干部要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品德教育,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,增强政治敏锐性和政治鉴别力,继承和发扬党的优良传统、民族优秀文化,培养高尚道德情操、健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态,牢固树立为民务实清廉形象。
二是深入学习习近平总书记等中央领导同志关于生态文明建设和环境保护一系列重要讲话精神。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求。中心各部门要将习近平总书记等中央领导同志的一系列重要讲话,作为指导工作的思想武器和根本遵循,持续深入学习、领会精神实质、坚决贯彻落实,清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,深刻把握中央对生态文明建设的总体部署和重点任务,把握部党组的具体要求和工作要点,以此作为评估中心工作的总方向、总要求、总措施,努力把思想认识成果转化为评估工作实践成果,推动评估中心工作取得积极进展。
三是学习掌握环境保护事业发展所必需的知识。组织党员干部学习环境保护事业发展所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、国际关系、社会管理、信息技术等方面知识,不断拓展视野,把握环境保护事业改革发展方向,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。同时,着眼评估中心本职工作需要,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,加强与岗位职责相关的新知识、新技能学习,不断优化知识结构,努力成为本领域本行业的行家里手。
四是学习总结实践中的成功经验。坚持既向书本学习,又向实践学习、向群众学习。坚持开放式学习,围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,深入祖国改革发展生动实践,加强调查研究,虚心向群众请教,善于学习借鉴运用群众以及其他单位创造的好做法好经验,有机运用到评估中心实际工作中去,丰富和拓展中心的发展思路和工作措施,在推动实际问题的解决中深化规律性认识,提高分析问题、解决问题的能力,从基层一线和社会实践中获取推动评估中心事业发展的宝贵启示和精神动力。
五、学习形式
一是加强党委中心组学习。坚持以评估中心党委中心组学习为龙头,带动全单位学习。各党支部要不断丰富学习内容、创新学习方法、规范学习管理、提高学习效果;要加强务虚研讨,按照学习一个专题、推动一项工作的要求,紧密联系本部门实际,深入研究重大问题和热点难点问题,在推进学习型党组织建设中发挥引导和示范作用。
二是坚持开展系列讲座活动。积极参加部直属机关党委“大力加强生态文明建设、探索环保新路”系列讲座,坚持开展评估中心“环境讲坛系列讲座,加强主题宣讲,面对面地解答党员干部思想认识上的困惑;加强形势政策教育,深入解读国家发展形势和重大方针政策。各部门也要结合党和国家重大政策出台、重要工作开展和本职业务实际,积极开展理论学习研讨、形势任务教育和专题辅导报告等学习讲座活动,满足党员的学习需求,全面提高党员队伍整体素质。
三是组织各类主题联学活动。结合环境保护工作实际,以生态文明建设和环境保护重点、难点、热点问题为主题,各级党组织横向联合有关部门、单位,纵向联动基层环保部门、社会各界群众,进行联合学习活动,加强学习与实践的结合,搭建互学共进的平台,增强理论学习的吸引力,促进党员干部自觉学理论、用理论,把理论学习成果转化为具体工作实践,把生态环保理论融入到评估中心各项工作中去。
四是开展形式多样的岗位练兵、岗位成才活动。各部门要结合自身工作特点,积极开展读书交流、知识竞赛、技能比赛、参观考察、主题联学、自主选学和推荐书目等学习活动,以喜闻乐见的形式激发党员的学习热情,促进党员干部不断提高知识水平和业务能力,立足本职、建功立业。
五是加强学习阵地建设。积极参加中央党校、国家行政学院、干部学院组织的各类培训;充分发挥部管媒体和板报、宣传栏的作用,刊发重要文章、推出重点报道、宣传先进典型,扩大学习教育覆盖面,调动党员干部积极性,营造良好学习氛围;充分发挥信息技术手段的作用,加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设,加强局域网学习频道等学习教育平台建设,推进网上学习资源共享工程建设,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
六、学习制度
一是进一步落实和改进中心组学习制度。党委主要负责同志任中心组组长,主要职责是审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导和检查中心组成员的学习。中心组配备学习秘书,主要职责是做好学习的各项服务工作。建立并严格执行学习考勤制度、档案制度、通报制度、经验交流制度和考核制度。中心组成员要积极开展读书自学活动,提倡充分利用8小时以外的时间认真看书学习。要在搞好自学和调研的基础上,开展集中学习研讨活动,为提高学习质量,要安排好重点发言,也可组织一些专题讲座。年度集中学习研讨时间不少于12天。
二是建立健全调查研究制度。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》关于司、处级领导干部不少于60天的要求,深入调查研究、深入学习思考,每人每年至少撰写1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告或理论学习文章。
三是健全和落实党员干部学习培训制度。分层分类抓好党员干部培训工作,组织党员干部积极参加党校、行政学院培训和自主选学。积极参加直属机关党委的入党积极分子、纪检干部和全国环保系统党务干部培训班。各部门要结合实际,科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训和理论培训,认真抓好所属人员的学习教育。
四是建立健全主题教育制度。坚持围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育;围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想;围绕我国传统节日,组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化,形成运用重大节日纪念日等组织党员干部学习的工作机制。
五是建立健全学习考核制度。把学习情况纳入《环境工程评估中心党建工作考评办法》,作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容,把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。
六是建立健全学习成果转化制度。各部门要进一步畅通和拓宽学习教育成果的转化运用渠道,通过专题研讨、学习交流、媒体宣传、板报简报等多种形式开展学习成果交流活动,促进学习教育成果及时运用于本职工作之中。
七、组织领导
一是各级党组织要把建设学习型党组织摆在突出位置。要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程,制定切实可行的具体实施方案,作出专门部署,落实工作责任,中心党委主要负责同志为第一责任人,各党支部主要负责同志为本支部第一责任人,分工学习秘书(委员)负责具体工作。各级党员领导干部要自觉担当学习之责,坚持为党员干部讲党课、作报告、推荐学习书目,做建设学习型党组织的带头实践者、精心组织者和积极促进者。
二是大力营造建设学习型党组织的舆论氛围。积极利用网络、简报等多种形式宣传学习型党组织建设的重大意义、基本要求和重要举措,及时总结推广好做法好经验,发现宣传先进事迹,发挥典型示范作用,营造评估中心刻苦学习、勤奋工作、创新争一的良好氛围。
三是做好指导、检查和服务工作。各级党组织要坚持随时了解掌握学习型党组织建设中遇到的新情况,不断改进工作措施,加强分类指导,协调解决党员干部在学习中遇到的各种困难和问题。各支部于每年12月底前向中心党委专题报送年度学习情况总结。